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日前，国务院办公厅印发《对于逐渐扩充免费学前训导的见识》（以下简称《见识》），激动学前训导普及普惠安全优质发展。

《见识》强调，坚握以习近平新时期中国特点社会主义想想为指导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻党的训导主义，聚焦东说念主民人人所急所需所盼，按照强化普及普惠、妥当有序激动、加大政府参加、经费合理分管的原则，逐渐罢职学前训导保育训导费，灵验镌汰训导老本，提高基本环球训导就业水平，办好东说念主民舒坦的训导。

《见识》明确，从2025年秋季学期起，罢职公办幼儿园学前一年在园儿童保育训导费。免保育训导费轨范按照县级以上场地东说念主民政府过火训导、价钱支配部门批准的公办幼儿园保育训导费收费轨范（不含伙食费、住宿费、杂用等）实际。对在训导部门批准成就的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园罢职水平，相应减免保育训导费。民办幼儿园保育训导费向上罢职水平的部分，幼儿园不错按限定不竭向在园儿童家庭收取。对因免保育训导费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门笼统磋商免保育训导费在园儿童东说念主数、所在地保育训导费生均本色收费水对等情况扶助幼儿园。

《见识》提议，在国度息争实施的免保育训导费策略基础上，饱读吹各省蚁合本色，进一步肃穆落实家庭经济贫苦儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助策略，作念好兜底保险。同期，要厚爱落实《中华东说念主民共和国粹前训导法》，坚握保基本、保普惠，进一步健全学前训导参加机制。

《见识》条目，各省要阐扬省级统筹作用，完善责任机制，明确背负单干，制定具体实施有想象，与土产货区已实施的学前训导资助策略作念好衔尾。场地各级财政、训导部门要加强日常监控，强化资金保险和使用解决，实时足额拨付资金，确保幼儿园平素启动，严禁拖欠练习工资。场地各级训导部门要严格落实监管背负，轨范办园行径，切实防守好在园儿童身心健康。

《见识》原文如下：

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各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

学前训导是国民训导体系的构成部分，是伏击的社会公益作事，关系亿万儿童健康成长。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，逐渐扩充免费学前训导，激动学前训导普及普惠安全优质发展，经国务院同意，现提议以下见识。

一、总体条目

以习近平新时期中国特点社会主义想想为指导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻党的训导主义，聚焦东说念主民人人所急所需所盼，按照强化普及普惠、妥当有序激动、加大政府参加、经费合理分管的原则，逐渐罢职学前训导保育训导费，灵验镌汰训导老本，提高基本环球训导就业水平，办好东说念主民舒坦的训导。

二、逐渐罢职学前训导保育训导费

（一）免保育训导费对象。从2025年秋季学期起，罢职公办幼儿园学前一年在园儿童保育训导费。对在训导部门批准成就的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园罢职水平，相应减免保育训导费。财政部、训导部将统筹磋商学龄东说念主口变化、财力现象等成分，参谋当令完善免费学前训导策略。西藏，四川、云南、甘肃、青海四省涉藏州县，新疆喀什、和田、阿克苏、克孜勒苏柯尔克孜四地州等地区在园儿童不竭实际现行策略。

（二）免保育训导费轨范。按照县级以上场地东说念主民政府过火训导、价钱支配部门批准的公办幼儿园保育训导费收费轨范（不含伙食费、住宿费、杂用等）实际。民办幼儿园保育训导费向上罢职水平的部分，幼儿园不错按限定不竭向在园儿童家庭收取。

（三）财政扶助神色。对因免保育训导费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门笼统磋商免保育训导费在园儿童东说念主数、所在地保育训导费生均本色收费水对等情况扶助幼儿园。各省、自治区、直辖市和新疆坐褥开出师团（以下统称省）要密切关注本省公办幼儿园办园老本、保育训导费本色收费等情况，科学统计全省公办幼儿园保育训导费生均本色收费水平。财政部、训导部参考各省公办幼儿园保育训导费生均本色收费水平，分区域细目免保育训导费生均财政扶助轨范上限，逐省审定免保育训导费生均财政扶助轨范，按期对策略实施等情况进行评估，凭据评估遏抑参谋调养生均财政扶助轨范，评估周期不卓绝3年。

（四）财政扶助资金分管神色。中央财政凭据审定的各省免保育训导费生均财政扶助轨范以及在园儿童东说念主数，按照中央与场地分管比例，审定中央财政免保育训导费扶助资金。其中中央与场地分管比例：第一档中央财政分管80%，第二档中央财政分管60%，第三档、第四档、第五档中央财政分管50%。各档所包括地区依据《国务院办公厅对于印发训导规模中央与场地财政治权和支拨背负分别校正有想象的见知》（国办发〔2019〕27号）实际。党中央、国务院明确限定比照享受相关区域策略的地区按相关限定实际。各省保育训导费生均本色收费水平向上本区域生均财政扶助轨范上限的部分，所需资金由场地承担；免保育训导费策略边界超出本见识条目的，可不竭实际，超出部分所需资金由场地承担。

三、统筹作念好支撑学前训导发展相关责任

（一）肃穆落实家庭经济贫苦儿童等群体资助策略。在国度息争实施的免保育训导费策略基础上，饱读吹各省蚁合本色，进一步肃穆落实家庭经济贫苦儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助策略，作念好兜底保险，具体资助内容和资助轨范等由各省自行细目。中央财政统筹磋商场地资助策略实施成果等，不竭赐与奖补，当令参谋建立息争的家庭经济贫苦儿童等群体资助轨制。同期，各省要进一步落实完善饱读吹捐资助学的优惠策略，积极带领和饱读吹企业、社会团体及个东说念主等捐资助学；饱读吹幼儿园从作事收入中安排一定经费，匡助家庭经济贫苦儿童等群体汲取学前训导。

（二）健全学前训导参加机制。各省要厚爱落实《中华东说念主民共和国粹前训导法》，坚握保基本、保普惠，进一步健全学前训导参加机制，明确省以下分管背负，将公办幼儿园练习工资纳入财政保险边界，确保练习工资实时足额披发；制定并落实公办幼儿园生均财政拨款轨范或生均公用经费轨范，以及普惠性民办幼儿园生均财政扶助轨范，晋升办园质料水平。

四、责任条目

（一）强化组织带领。各省要阐扬省级统筹作用，完善责任机制，明确背负单干，制定具体实施有想象，蚁合本色分类细化公办幼儿园和民办幼儿园的省域内免保育训导费生均财政扶助轨范等，实时评估、动态调养，与土产货区已实施的学前训导资助策略作念好衔尾。各省级财政、训导部门要统筹中央财政免保育训导费扶助资金和场地相关资金，制定场地各级容许担的免保育训导费财政扶助资金具体分管办法，落实省域内幼儿园免保育训导费财政扶助资金。

（二）加强资金解决。场地各级财政、训导部门要依托预算解决一体化系统等信息化时间，加强日常监控，强化资金保险和使用解决，实时足额拨付资金，确保幼儿园平素启动，严禁拖欠练习工资。各省要加强监督查验和信息公开，确保资金使用轨范、安全、灵验，对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨国度相关扶助资金等行径，照章依规根究相应背负。财政部、训导部推动建立长效监督体系，按照接洽限定当令开展督导查验。

（三）夯实责任基础。场地各级训导部门要进一步加强学前训导学籍解决，厚爱审核在园儿童东说念主数等基础数据，作念好与相关部门数据对接、分享和稽核，确保信得过准确、不重不漏；强化培训指导，提高幼儿园园长和资助责任主说念主员业务才调，约束晋升资助解决就业水平；严格落实监管背负，轨范办园行径，切实防守好在园儿童身心健康。

（四）作念好宣传解读。逐渐扩充免费学前训导是波及千门万户、事关永恒发展的伏击惠民举措，要通过多种渠说念加强宣传带领和策略解读，主动恢复社会顾问，营造成心于学前训导发展的细密社会氛围。

本见识自印发之日起扩充。《财政部、训导部对于建立学前训导资助轨制的见识》（财教〔2011〕410号）同期废止。

国务院办公厅

2025年7月31日

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